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德州庆云县中丁乡大店村的听众反映在他们村 160 多口人两年了没有领到一分钱的粮食补贴款。

【“从 07 年他就一多部分没给，没给，就说都给报上去了，去领就没有，今年又去领，又没领着。没领着问他这个事，他说漏网了，他说上面给漏网了。”】

为稳定粮食生产，确保粮食安全， 2008 年从中央到地方制定了一系列提高农户种粮积极性、稳定和发展粮食生产的扶持政策和措施。其中我省就包括对种粮农民的粮食作物补贴、化肥补贴等惠农政策。对种粮农民进行补贴是我国政府“三农”政策的着力点，任何组织、单位和个人禁止截留、挪用这块资金。

大店村村民郭玉成告诉记者，他们为这个粮食补贴，一共去乡里跑了 23 趟了，从 6 月 3 号到现在已经三个月了，他们找过乡政府、信访局、检察院，可每次的答复都是一个忙字：

【“他说按照 06 年的底子交上去了，再去领还是没有，大队里说人家给漏网了，来回推船，找了 23 趟没弄出名堂来，就是去问人家，这里推那里那里推这里，来回的就这么推，俺都去县里找去了，县里说给管，这么长时间了也没弄出名堂来，两个多月了三月了。找的乡政府，县信访，反贪，都没有给办，人家光说忙，就是忙 。”】

  随后记者拿着他们的“惠民一卡通”去了杨和寺农村信用社，信用社的工作人员告诉记者他们从电脑上能查到他们的名字、账号、身份证号等信息，但余额是零。至于原因，工作人员告诉记者，可能是村里没给他们报：

【“你稍等一下，我给你查一下，哦，他的余额是零，就是说来的底子上没有他的钱。他那个底子上没有，可能是没给他报吧！”】

随后，记者跟他们一起赶到中丁乡党委政府，村民代表提出要看完整的粮食补贴发放表，他们告诉记者，上次来看那个表并不全：

【“我来了 4 次，一再的要求，一次次的说，来了三遍一次也没看见，这是第四次，我一再的跟你说，你一再的推辞这个事，有哪些不能让我们看见 ”】

乡党委书记张勇拿出一张大家以前没看过的粮食补贴表，结果大家看了以后一致表示，这一张表明显是被篡改后的 :

【“改了，这不是，换人了，第一张第一户郭云章 65 亩，改了，看看，郭宝玉，改了，添了一个小数点，那天， 76 亩，这不是个点吗？你看又长了 10 亩，改了就看出来了，你看看就行了，这不是那个底。”】

大店村王希亮告诉记者，他们村一共上报了 1180 亩，结果只发下来 600 亩的粮食补贴，按每人一亩的标准只发给了村里 600 口人，其余的都不见了踪影，那是不是国家就给他们村发了 600 亩的粮食补贴款呢？ 记者看到在这份发放表上大店村一共是 937 亩。每张纸的左下方有个镇管干部签字一栏是空的，记者找到分管大店村的干部孙立和，他搪塞记者说是没有看见有这一栏。既然有这一签字程序，就是让镇管干部起到一个审核监督的作用。记者追问没有签字如何发下钱来，孙立和无法解释。乡党委书记张勇说这里面乡干部有一定的责任：

【“他没签字，这个有问题就没签字，我跟你说，当时我要求的，必须都张榜公布，这个应该说包村干部应该有一定的责任，包村干部应该签字包村干部没签字。”】

据村民们介绍，按照粮食补贴的程序，应该在上报折实面积后，在村委公告栏里张榜公布，如有异议可及时修改。中丁乡党委书记张勇也承认，虽然自己曾经强调过，但是仍然有漏洞：

【“这里面实实在在的说财政局、农业局应当组成有关人员抽查核查，但是呢通过这个张榜公布，这个程序又省了。没张榜公布这是村里的责任，现在咱不是协调办这块吗？咱现在一个人一个人的叫，张榜不张榜，拿出底子来看他们都知道，该叫谁把谁叫过来，”】

  张勇告诉记者，目前乡里正在协调处理此事，已经将大店村村支书赵峰洲免职，并追缴了 7000 块钱，虽然与实际的 4 万直补款还有一定的差距，但是乡政府不是执法主体，已经尽力了，而处在矛盾中心的镇管干部孙立合却是另一个答案：

【“赵峰洲辞职了？】

【他是辞的职不是你免得职啊？】

【不是。】

【任金良辞职了吗？】

【辞了】

【会计呢？】

【辞了。】

【这是你说的？】

【是我说的。】

辞职也好，被免职也罢，问题是出在村委这边，乡管干部亦有责任。在乡党委书记出示的表上记者看到大店村村支书、妇女主任、村委委员都是一人一个数，其中村支部副书记赵秀凤更是把自己的丈夫自己的家人都加在里面，

  【“这个不公平，四个人应该四亩地，现在你看，赵秀风 28 亩，他对象 28 亩，他爹 28 亩，他小叔子 16 亩，大约 90 多亩，他应当就四亩地，以家庭为单位，他是以人分得，一个家顶好几个家。”】

乡党委书记告诉村民，目前只有两种方案，一是把追缴上来的 7000 块钱分给这些没有领到补贴的农民，再一个就是把案子移交司法部门。

【“你们追缴了 7000 块钱，作为我们老百姓来说，共产党太好了。种地不但不用交粮，还给你补助。所以我们一个决心，不坑国家。宁有损失不坑国家，宁愿我们损失点小利益也不让贪官逍遥法外。”】

下午，记者随村民代表赶到庆云县检察院，反贪局的赵风启以一个案子没有侦破、人数少、案子轻重缓急等种种借口推脱。当记者以一个学生身份反问他时候，他告诉记者，书本上的东西与现实差距太大。还说一个案子不用看就知道是否重要。

【“你对这个村了解吧？谁来举报的我跟谁说，”】

【粮食直补重要不重要？】

【不重要。】

【农民利益也不重要？】

【这个不用跟我讲，我搞实际的，书本上的东西别跟我讲这个，书本上的东西用不着。】

后来，记者让村民们拨打了德州市人民检察院的民生热线，最后还是转到庆云县，仍是一个忙字。就像这些村民代表们所说的，不在乎那点钱，可这是国家给他们农民的补助，是一种政策上的优惠，虽然一亩地 79 块钱不算多，但在农民眼里却是一种希望。