千里贝堤面临的困境

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滨州无棣北部沿海有一条美丽的千年贝壳堆砌的长堤，由完整的贝壳和细碎的贝壳沙粒组成，世界上只存三处，具有很高的研究价值，两年以前，我们新闻焦点栏目曾经播过千里贝堤在呼救的新闻，当时这条千里贝堤正日益受到入海河流的侵蚀，如今，两年过去了，记者日前随齐鲁环保世纪行的记者团再次来到这片奇特而美丽的海滩，却发现贝堤正面临着新的问题。

滨州贝壳保护区的一位负责环保的工作人员告诉记者，他现在最担心的就是河流对贝堤的污染，因为这一块如果被侵蚀了，那不仅损失的是整个漂亮的贝壳海岸线，更重要的是失去了研究价值：

【“受到影响，现在就没有这个自然景观了，就失去了我们保护的价值了，关键是研究海岸线变迁以及黄河入海口海岸线变迁这是他们从专业角度提出来的，”】

记者在现场看到，几十公里的海岸线到处都是堆砌起来的美丽贝壳，碎沙、海水、深深地贝壳层构筑了一副奇特的画卷，滨州市委常委、市政府副市长韩奎祥告诉记者， 2006 年 2 月份，这块 805 平方公里的美丽海滩被批准为国家级自然保护区，保护起来最大的作用就是防止人为地破坏，保护的目的也是为了给后代留下一笔宝贵的资源：

【“这里面还受一些自然环境的影响，比如风暴潮，如果风向又不对的话，还有可能通过潮水侵蚀，这个也是有可能的，保护起来我认为禁止了一些人为地破坏。保护起来最大的作用就是防止人为地破坏。”】

  无棣县县长李恩波告诉记者，成立保护区以后，现在的环境与两年以前相比确实发生了很大的变化，采沙、盗贝壳现象的确已经不再存在，最有力的证明就是出现了一列正在生长发育的裸露贝壳：

【“生长明显看出生长来了，过去有人进来，没成立保护区以前，人们进来可能捡贝壳的，有时候渔民的农用车，进来有时候压得这路比较破败，而且垃圾也比较多，扔的一些烟盒，酒瓶子比较多，现在明显的看着也干净了，”】

他告诉记者，成立保护区以后贝堤是保护了，也看到了成效，以前在河流入海口出现的大片死鱼现象今年没有出现，也就是说从上游过来入海的河流污染得到了一定的治理，但并不代表一定达标。现在面临最大的难题的就是保护区面积太大，看护人员太少：

【“现在困难就是看护上得困难， 20 个人的编制在我们县里也是一个比较大的机构了。现在 20 个人的编制都到位了，这么大 805 平方公里的自然保护区，管不过来。 ”】

据了解，无棣整个县域面积是 1998 平方公里，现在整个北部全部划为了保护区，占地是 805 平方公里，占整个县域面积的 2/5 还多，这对现在一个想要发展崛起的贫困县来说的确不是件好事，无棣县县长李恩波坦言，成立保护区以后，保护区里面的土地开发根本不能动：

【“保护区占了 805 平方公里，占了 2/5 还多，整个自然保护区呢就把无棣东西出海口全部封死了，而且这个封死比大山大河封死要厉害的多，因为自然保护区是国家的保护区是不允许进人不允许开发的。 ”】

  滨州市委常委、市政府副市长韩奎祥解释说，申报面积大以至于造成今天这种局面的确有当时领导人的责任，不能说是急功近利，但起码是满腔热情，出发点是好的。现在他们正计划调小保护区面积。无棣县县长李恩波坦言，作为一个县级领导来说，总认为面积越大越容易得到审批，没想到现在是这个结果：

【“当时划这个范围的时候咱这个勘测手段不是很先进，二是当时急于让国家批复下来，想的是面积越大越容易批复。有一些现实当时考虑不是很周到的地方，所以造成现在这个后果，”】

  无棣县县长李恩波告诉记者，申报面积大造成的后果还不仅于此，他现在面临的是一系列当初的激情带来的“后果”。自然保护区面积大，与附近居民生活形成矛盾，使一些原本以打渔为生的居民失去了生活来源，迁出以后在管理上也是有很大的难度，还有就是资金匮乏，国家拨款和实际投资不成比例，缺口较大，环境保护治理有心无力：

【“从今年来看，上半年我投入了 400 多万，国家给了 80 万，靠一个县来管理几百平方公里的自然保护区感觉很吃力。 ”】

  滨州市委常委、市政府副市长韩奎祥告诉记者，在国家明确以后才能开发相关的资源，比如科学价值、社会价值、以及将来可能的旅游价值等，目前仅仅是出资保护，但保护区不是给无棣保护的是给全人类保护的，是整个人类以及子孙后代宝贵的财富，仅靠目前这每年 80 万的拨款确实有点力不从心，无棣县县长李恩波也坦言，管理这么大的保护区，光巡视、办公设备、车辆等的费用就已经远远超出了这一个数额：

【“但是无棣县还是省里三十个贫困县之一，经费比较有限，有必要国家拿出更多的资金来扶持。光靠一个县来给国家管理几百平方公里的保护区确实困难重重。”】

  无棣县县长李恩波告诉记者，无棣作为一个几条河的下游城市，面临着很大的除污问题，但这块国家只是加大了监控力度，并没有拨发污染治理的资金，如果得不到治理，同样会影响贝类的生长环境。

【“我这是几条河的下游，来到我这个地方都得承接污水，所以我受到的损失是比较大的，但是这几年对河道的清淤搞得不够，我一个县清不了这几条河的，清淤费用是非常非常大的。前几年的淤泥都是遭到污染的，如果将来再来清水的话他仍然会变成污水，对贝类的生长肯定是不利的，严重影响贝类的生长，”】

  滨州市海洋渔业局的一位工作人员告诉记者，目前滨州市已经上报缩小保护区面积，把保护区面积缩小为 500 平方公里左右，把一些不具备保护价值的区域划出去，如果得到审批，那保护的效果将大大改善，也许对美丽的贝壳堤来说缩小保护区面积，争取更大的拨款是目前最迫切需要解决的，他们希望有关部门积极采取措施，不要追究当初申报面积过大的缘由，让美丽的千年贝堤一代代相传。

本期节目山东台记者彭寿熙，山东台驻滨州站记者赵吉信共同采制。